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民航局：2017年民航競爭性環(huán)節(jié)運(yùn)輸價格基本放開

文旅界文章來源：中國新聞網(wǎng) 2016.01.04 09:22 閱讀量：25805

據(jù)民航局網(wǎng)站消息，民航局公布的實施意見提出，到2017年，民航競爭性環(huán)節(jié)運(yùn)輸價格和收費(fèi)基本放開，到2020年，市場決定價格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管體系基本建立。

　　近日，民航局公布《中國民用航空局關(guān)于推進(jìn)民航運(yùn)輸價格和收費(fèi)機(jī)制改革的實施意見》，加快推進(jìn)國內(nèi)航空運(yùn)輸價格市場化改革，繼續(xù)深化民用機(jī)場收費(fèi)、空管服務(wù)收費(fèi)、飛行校驗服務(wù)收費(fèi)和航空油料銷售價格改革。

　　《意見》提出了“堅持市場決定、堅持放管結(jié)合、堅持改革創(chuàng)新、堅持穩(wěn)慎推進(jìn)”的基本原則和“到2017年，民航競爭性環(huán)節(jié)運(yùn)輸價格和收費(fèi)基本放開。到2020年，市場決定價格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管體系基本建立”的主要目標(biāo)，并提出了七個方面的主要任務(wù)。

　　——推進(jìn)國內(nèi)航空運(yùn)輸價格市場化改革，會同國務(wù)院價格主管部門積極有序推進(jìn)民航運(yùn)輸價格市場化改革，逐步擴(kuò)大國內(nèi)航線客運(yùn)票價由航空公司自主制定的范圍。改革完善燃油附加與航油價格聯(lián)動機(jī)制。到2017年，對已經(jīng)形成競爭的國內(nèi)航線客運(yùn)票價由政府指導(dǎo)價改為市場調(diào)節(jié)價，同步健全價格行為監(jiān)管規(guī)則。到2020年，國內(nèi)航線客運(yùn)票價主要由市場決定的機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度基本建立。

　　——繼續(xù)深化民用機(jī)場收費(fèi)改革，到2020年實現(xiàn)非航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)均由市場決定，同步建立健全民用機(jī)場收費(fèi)監(jiān)管規(guī)則。

　　——不斷完善空管服務(wù)收費(fèi)政策，理順空管服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)，到2020年，建立科學(xué)、透明的空管服務(wù)收費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　——健全飛行校驗服務(wù)收費(fèi)定價機(jī)制，到2020年，實現(xiàn)飛行校驗服務(wù)收費(fèi)由政府制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向制定收費(fèi)規(guī)則轉(zhuǎn)變，實行飛行校驗服務(wù)收費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　——加快推進(jìn)航空油料銷售價格改革，進(jìn)一步完善航空油料進(jìn)銷差價定價機(jī)制，到2020年實現(xiàn)依據(jù)航空油料供應(yīng)市場的競爭狀況，定價規(guī)則主要限定在自然壟斷環(huán)節(jié)。

　　——規(guī)范政府定價行為，完善政府定價過程中的各相關(guān)方參與、合法性審查、專家論證等制度，保證工作程序明晰、規(guī)范、公開、透明；對經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域，確保經(jīng)營者依法享有自主定價權(quán)。

　　——加強(qiáng)民航運(yùn)輸價格和收費(fèi)監(jiān)管，各級價格、民航主管部門按照各自法定職責(zé)，加強(qiáng)民航運(yùn)輸價格和收費(fèi)市場監(jiān)管工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；強(qiáng)化經(jīng)營者誠信體系建設(shè)，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機(jī)制。

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