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　　 警方人員在現(xiàn)場勘查

　　7月19日凌晨3時(shí)許，滬昆高速湖南境內(nèi)邵懷段1309KM處，一輛裝載危化品的小貨車與一輛福建開往四川宜賓的大客車追尾后爆炸燃燒，截至目前，事故共造成5輛車燒毀，已確認(rèn)43人遇難，僅大客車中就有41人。由于部分遺骸有待確認(rèn)，事故遇難者總數(shù)仍需進(jìn)一步核實(shí)。初步調(diào)查結(jié)果顯示，小貨車非法改裝運(yùn)輸乙醇(俗稱酒精)，大客車沒有接駁運(yùn)輸、停車休息沒有落實(shí)，是引發(fā)事故的兩大原因。

　　事故

　　貨車追尾客車 疑似酒精易燃品爆炸

　　7月19日凌晨3時(shí)許，滬昆高速湖南境內(nèi)邵懷段1309KM處發(fā)生兩車相撞爆燃事故。至昨天上午8時(shí)，現(xiàn)場的大火被撲滅。

　　據(jù)事故現(xiàn)場救援指揮部介紹，一輛裝載疑似酒精易燃物品的小貨車與一輛福建開往四川宜賓的大客車追尾后爆炸燃燒，造成5臺車輛燒毀，分別為閩BY2508大客車（所有人為福建省莆田汽車運(yùn)輸有限公司城廂分公司，核載53人）、粵F08030號三菱小客車（駕駛?cè)撕统丝凸?人）、湘A3ZT46號廂式貨車（裝載疑似酒精易燃品，駕駛?cè)撕统丝凸?人）、湘A98206號大貨車和贛E38950號大貨車。

　　昨天下午3時(shí)，記者在現(xiàn)場看到，事故所在滬昆高速邵懷段西向東方向已恢復(fù)通行，交通部門采取單幅雙向通車的方式確保雙向交通暢通，來往車輛緩慢通行。東向西方向事故路段則禁止通行，工作人員仍在緊張地清理現(xiàn)場。

　　確認(rèn)43人遇難 總數(shù)仍需進(jìn)一步核實(shí)

　　事故調(diào)查組昨天晚上發(fā)布消息稱，事故已確認(rèn)43人遇難。由于部分遺骸有待確認(rèn)，事故遇難者總數(shù)仍需進(jìn)一步核實(shí)。

　　據(jù)了解，43名遇難人員中，僅閩BY2508大客車中就有41人。送往醫(yī)院救治的6名傷者中，有4人重傷，2人輕傷。

　　據(jù)福建莆田市委19日下午發(fā)布的消息稱，事故中車牌號為閩BY2508的大客車，18日上午8時(shí)從莆田涵江汽車站出發(fā)，前往四川宜賓，其中有在福建廈門、泉州、漳州和莆田市涵江上車的乘客。

　　據(jù)初步核查，大客車上共有55人，其中司機(jī)2人，乘客53人（漳州到宜賓1人、廈門到宜賓23人、泉州到宜賓15人、莆田涵江到宜賓12人，另廈門2個(gè)小孩沒買票）。

　　事故發(fā)生后，湖南省委書記徐守盛、省長杜家毫當(dāng)即作出指示。徐守盛表示，要全力組織救治受傷人員，查明事故原因，責(zé)成所在地政府做好遇難者家屬工作，盡全力商有關(guān)方面比對DNA，讓逝者安息。

　　昨天下午，莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司發(fā)公告通報(bào)了此次事故，并在公告中公布了尋親電話。

　　現(xiàn)場指導(dǎo)處置 聯(lián)合工作組要求速查原因

　　接報(bào)后，安監(jiān)總局副局長王德學(xué)、公安部副部長黃明和交通運(yùn)輸部黨組成員劉小明帶隊(duì)組成聯(lián)合工作組，立即趕赴現(xiàn)場開展指導(dǎo)處置工作。

　　19日下午，聯(lián)合工作組在認(rèn)真查看事故現(xiàn)場后，立即召開事故匯報(bào)會。聯(lián)合工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，此次事故暴露出企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和非法營運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，以及地方政府及其有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作不得力等問題。工作組要求調(diào)集最好的專家，全力救治傷員。要抓緊現(xiàn)場勘察和調(diào)查，進(jìn)一步核準(zhǔn)死傷人數(shù)，迅速查明事故原因。全力做好死者家屬接待善后工作；要依法查處、嚴(yán)肅追責(zé)，給死難者家屬一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。要及時(shí)準(zhǔn)確向社會發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切；嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛夜間限行規(guī)定，嚴(yán)格危化品源頭管理，深化打非治違工作，立即開展安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決防止類似事故的發(fā)生。

　　現(xiàn)場

　　火光沖天 四名傷者從火海中逃出

　　隆回縣三閣司鎮(zhèn)上石村石世平家在事發(fā)路段旁邊。據(jù)他回憶，大概是2點(diǎn)到3點(diǎn)間發(fā)現(xiàn)高速公路上起火了：“就像炸彈爆炸一樣，火光沖天，村民完全不能靠近進(jìn)行救援。”

　　“有四名傷者從火海中逃出，其中一人為了躲避大火，還跑到了高速公路下的涵洞處。”石世平介紹說：“幾名傷者的傷情都很嚴(yán)重，有人頭發(fā)和衣服都燒光，已經(jīng)說不了多少話了，不停呻吟呼喊救命。但我們沒有救援設(shè)備和藥品，只能對他們進(jìn)行安慰。”

　　氣味刺激 警察處置每半小時(shí)輪換一次

　　19日上午，記者趕到現(xiàn)場時(shí)看到，公安、交通、武警、民政等部門的工作人員正在現(xiàn)場進(jìn)行勘察，指揮交通。工作人員已用彩布條將事故現(xiàn)場與對面車道隔離開，高速交警提前將東往西行駛的車輛疏散到對面車道，公安與民政部門的技術(shù)人員正在大客車上收殮遺骸，攜帶司法鑒定箱的工作人員在測量車輛數(shù)據(jù)。

　　現(xiàn)場明火已經(jīng)撲滅。事故中的5臺車輛被燒得只剩下框架，車上的貨物散落一地，占用了東西向車道。在南側(cè)車道兩臺追尾貨車中，靠前的一臺運(yùn)送有某快遞公司的快遞，后一臺是運(yùn)送皮鞋的，現(xiàn)場氣味濃烈刺鼻。疑似裝有酒精小貨車貨倉內(nèi)已經(jīng)空無一物。

　　一位戴著口罩和簡易防護(hù)帽的警察告訴記者，他是早上8點(diǎn)左右到的，負(fù)責(zé)處置客車，由于火勢兇猛，客車走道燒穿，他們不得不去客車行李廂處理遺骸。由于車廂里氣味過于刺激，現(xiàn)場處置的警察不得不每半小時(shí)換人上車。

　　一名現(xiàn)場公安民警正在忙碌地對現(xiàn)場遇難者遺骸編號收集，留待日后進(jìn)行DNA鑒定辨別死者身份。記者注意到，14時(shí)51分時(shí)，警察往大巴車上送的編號已到第29號。

　　調(diào)查

　　近19小時(shí)客車僅休息64分鐘

　　記者在莆田市交通運(yùn)輸局官方網(wǎng)站7月3日發(fā)布的“莆田市運(yùn)輸管理處關(guān)于客運(yùn)車輛違反凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行情況的通報(bào)”中發(fā)現(xiàn)，在莆田市衛(wèi)星定位管理分中心抽查凌晨違規(guī)運(yùn)營的情況中，閩BY2508大客車所屬的莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司正在“黑名單”里，該公司旗下5輛客車9輛次違規(guī)。

　　另據(jù)央視披露，福建省交通運(yùn)輸管理局的信息顯示，涉事車輛閩BY2508大客車出事前回傳的GPS信號中，客車18日上午8點(diǎn)從福建莆田出發(fā)，當(dāng)天23點(diǎn)左右進(jìn)入湖南，次日2點(diǎn)56分車速降為0。客車途中沒有超速，約19個(gè)小時(shí)中，只休息了3次，累計(jì)64分鐘。而按要求，這趟車即便全在白天行駛，按4小時(shí)休息一次的要求，也應(yīng)休息4到5次。

　　運(yùn)行線路承包給一四川人

　　據(jù)悉，涉事客車上有兩名司機(jī)，分別姓彭和賈，均為四川人，目前已經(jīng)聯(lián)系不上。“一個(gè)駕照是1988年拿到的，另一個(gè)是1996年拿到，都是這條線上的老司機(jī)。”莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司安保部一名代姓工作人員證實(shí)，這條線路被承包給了一名四川人，但是對具體承包人的情況并不知情。

　　有消息稱，事故客車是今年5月份和四川宜賓高客站剛簽的進(jìn)站協(xié)議，班次不固定，屬于長途班線，往來于莆田和宜賓。該車7月2日和16日跑了兩趟，這次是第三趟。

　　肇事貨車非法改裝運(yùn)酒精

　　記者從事故現(xiàn)場指揮救援部通報(bào)獲悉，事故燒毀車輛中，湘A3ZT46號廂式貨車裝載疑似酒精易燃品。

　　“為了逃避檢查，車廂側(cè)面還裝了個(gè)門進(jìn)行偽裝。我們交警看不到里面的東西。”湖南省高速交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場表示，運(yùn)輸疑似易燃品的車是肇事車輛，經(jīng)過非法改裝后上路行駛，追尾大客車后，易燃品全部漏到地上，瞬間爆燃。

　　據(jù)最新消息，小貨車中載有的疑似易燃物已確認(rèn)為乙醇，共計(jì)6.52噸。初步調(diào)查結(jié)果顯示，運(yùn)輸危化品的小貨車為非法改裝、偽裝小客車，非法營運(yùn)是此次事故的原因之一。目前，車主已被控制。

　　追問

　　嚴(yán)規(guī)為何剎不住“紅眼客車”

　　國務(wù)院2012年7月下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》明確，創(chuàng)造條件積極推行長途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。要求“確保客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)。”然而在此之后，“紅眼客車”奪命事故卻依然發(fā)生。

　　此次事故之前，2012年8月26日凌晨2時(shí)18分，包茂高速陜西延安段特大交通事故致36人死亡；2014年3月25日零點(diǎn)30分左右，包茂高速重慶黔江濯水段交通事故致15人死亡，56人受傷。

　　嚴(yán)規(guī)出臺，甚至相關(guān)運(yùn)輸公司因?yàn)檫`規(guī)已經(jīng)被通報(bào)，為何仍剎不住“紅眼客車”？北京工業(yè)大學(xué)交通管理專家、教授陳艷艷告訴記者，一方面，目前針對“紅眼客車”違規(guī)運(yùn)營和司機(jī)疲勞駕駛，盡管有GPS等監(jiān)測系統(tǒng)，但現(xiàn)狀大多是“監(jiān)而不全”“監(jiān)而不控”，許多司機(jī)刻意關(guān)閉、逃避監(jiān)測；另一方面，目前處罰條例力度太弱，導(dǎo)致違法成本低，震懾效果不強(qiáng)，“如果違規(guī)運(yùn)營、疲勞駕駛和企業(yè)的長期營運(yùn)資質(zhì)掛鉤，就會大量減少這類情況的發(fā)生。”

　　危化品成流動炸藥庫根子何在

　　危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸成為“流動炸藥庫”也非孤例。

　　2012年10月6日，常吉高速公路湖南沅陵境內(nèi)一液化氣槽罐車發(fā)生泄漏后引發(fā)爆炸，造成5死2傷。

　　2014年3月1日，晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道發(fā)生特別重大道路交通危化品燃爆事故，造成31人死亡、9人失蹤，事故現(xiàn)場損毀車輛42輛。

　　4月8日，京開高速南向北方向黃村段一輛槽罐車側(cè)翻起火，造成槽罐車內(nèi)兩人死亡，京開高速嚴(yán)重?fù)矶拢�并燒毀路�?0多棵樹。

　　5月18日，浙江桐廬境內(nèi)一輛槽罐車側(cè)翻引起四氯乙烷泄漏，雖未造成人員傷亡，卻造成富春江水體嚴(yán)重污染。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，我國每年有2億噸危險(xiǎn)化學(xué)品來往運(yùn)輸，事故風(fēng)險(xiǎn)大，排查治理任務(wù)非常艱巨。

　　陳艷艷認(rèn)為，危化品運(yùn)輸頻頻“惹禍”，癥結(jié)首先在于相關(guān)部門對于運(yùn)輸司機(jī)的資質(zhì)認(rèn)定不到位、培訓(xùn)機(jī)制不完善；其次，違法成本太低，“違規(guī)上路”的懲罰并沒有和長期營運(yùn)資質(zhì)綁定，導(dǎo)致部分司乘人員責(zé)任心淡漠、運(yùn)營企業(yè)存僥幸心理，為事故埋下隱患。

　　“監(jiān)而不控，就堵不住事故。一方面，有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，在人力有限的情況下，盡可能利用先進(jìn)技術(shù)手段；另一方面，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，要立即采取執(zhí)法措施，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)處一起。”陳艷艷說。